桂政观察丨一季度怎么看?二季度怎么干?
4月28日,2026年二季度全区经济发展调度会召开,全面总结一季度经济工作成效,擂响了“奋进二季度、实现双过半”的战鼓。
今年一季度,全区经济运行总体平稳,地区生产总值同比增长4.8%,比去年四季度提高0.2个百分点,形成向上“拐点”,实现了良好开局。
4.8%背后,是哪些因素的有力支撑?呈现的是哪些积极变化?
一是经济大市挑大梁作用显现。南宁、柳州等市扭转了经济增速长期偏低的不利局面,增速跃居全区前列,支撑引领作用明显增强。
二是三次产业总体稳中向好。农林牧渔业总产值同比增长5.7%,创近年新高;规上工业企业利润总额增长18.3%、高于全国3.1个百分点;营利性服务业增加值增长14.3%,成为推动全区GDP增长的重要因素。
三是人工智能聚势发力。工业领域人工智能核心产业产值增长16.8%,全区新签约人工智能产业项目53个,为上年同期的2倍。
四是向海发展势头强劲。外贸进出口总额增长10.2%,其中进口增长35.8%,高于全国16.2个百分点。
五是民生保障有力有效。民生支出只增不减、占一般公共预算支出比重稳定在八成左右。
4.8%,可谓来之不易、难能可贵,但相比全国平均水平和预期目标,仍然低了0.2个百分点,稳增长的基础还不牢固。
站在全局谋发展。我们更应清醒看到,我区经济运行稳中有忧,面临困难和问题仍然不少:经济增长明显承压,投资、消费、出口三大需求同步回落等等。
透过现象看本质。即使有历史原因、外部原因等各种因素,我区经济运行存在的困难和问题,根本还是出在各级领导干部的思想观念上,主要表现为四种消极心理——惯性心理、畏难心理、坐等心理、守摊心理。
这四种心理,都是统筹观念不到位的体现,是影响我区经济社会发展各项任务落地的共性症结。
为此,调度会旗帜鲜明指出,要牢固树立和践行正确政绩观,坚决克服惯性心理、畏难心理、坐等心理、守摊心理等四种消极心理,全方位强化统筹意识、创新统筹方法、提升统筹效能,让懂统筹、敢统筹、善统筹成为广西干部抓经济的硬核本领。
“将军赶路,莫追小兔”,说的是统筹;“分工不分家”,说的是统筹;“十个手指弹钢琴”,说的也是统筹。统筹,这个管理学领域常见的概念,如何有效运用在经济工作上?
今年以来,制造业十大现代化支柱产业“五个一”工作机制,较好破解了条块分割、力量分散、协同不畅的问题,为如何“统”、如何“筹”提供了生动实践和成功范例。
着眼长远,才能干好当下;干好当下,才能更好谋划长远。二季度是全年承上启下的关键期,也是各项工作全面发力、加速推进的黄金期。
二季度要怎么干?
会议明确提出,要坚持“五个辩证统一”——坚持当下发展和长远布局的辩证统一,坚持分兵把守和协同联动的辩证统一,坚持重点突破和整体推进的辩证统一,坚持招商引资和服务企业的辩证统一,坚持加强党的全面领导和充分发挥各方能动性的辩证统一。
简而言之,就是要坚持全区“一盘棋”,“十个手指弹钢琴”,以统筹促协同、以协同聚合力、以合力促发展,让各项工作步调一致,推动二季度全区经济工作再上新台阶。
具体到工业,要集中资源力量打造制造业十大现代化支柱产业,加快实施“千企技改”“双百双新”项目,强化人工智能赋能,深入推进“人工智能+制造”,加快园区规划建设,大力发展向海经济、临港产业;
投资,要提速在建重大项目建设,加快平陆运河、环北部湾广西水资源配置工程、红沙核电三期等项目建设进度,加强项目储备实施,激发民间投资活力,高质量推进城市更新;
消费,要深入实施提振消费专项行动,着力提振文化旅游、康养旅居、体育赛事等九大重点领域消费,深化文旅融合发展,大力挖掘情绪消费潜力,促进服务业优质高效发展;
开放,要推动外贸扩量提质,加大引进外资力度,实施重点产业外资招商行动,引进全球知名人工智能、数字经济、制造业企业将总部基地建设、研发设计、生产制造等关键环节布局广西;
农业,要加力发展现代特色农业,稳定重要农产品供给,有序推进春耕春种,巩固畜牧业发展势头,加快发展设施农业,促进“桂字号”农产品增值增效;
民生,要千方百计稳定扩大就业,持续落实一揽子化债政策,做好防汛抗旱工作,全面化解历史矛盾纠纷,保持社会大局和谐稳定。
工作越是千头万绪,越要加强统筹协调。实践证明,唯有筹得到位、统得有力,才能让各项任务协调推进、各类要素高效配置、各种难题迎刃而解,才能确保实现二季度“双过半”和全年目标任务。
