各市农业农村局，厅机关各处室、厅属各单位：

为贯彻落实中央一号文件、中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议、全区农村工作会议和全区农业农村局长会议精神，按照自治区党委、自治区人民政府决策部署，做好2020年全区农业农村各项工作，经厅党组同意，现将《大发体育 2020年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

大发体育

2020年3月9日

大发体育 2020年工作要点

2020年，全区农业农村工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实中央一号文件有关精神，按照自治区党委政府部署安排，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板重点任务，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极克服新型冠状病毒感染肺炎疫情造成的不利影响，主动担当作为，以实施乡村振兴战略为总抓手，深化农业供给侧结构性改革，推进农业高质量发展，突出保供给、保增收、保小康，着力稳定粮食生产，抓好生猪稳产保供，促进农民持续稳定增收，稳步推进农村改革，保持农村社会和谐稳定，发挥好“三农”压舱石作用，为确保经济社会大局稳定，建设壮美广西、共圆复兴梦想提供有力支撑。

一、坚决贯彻中央和自治区决策部署，保障“菜篮子”有效供给配合打赢打好新型冠状病毒疫情防控阻击战

1.抓好“菜篮子”稳产保供。推动落实“菜篮子”市长负责制，加强产品动态监测，精准掌握产品底数，进行及时调度；抓好春季及全年蔬菜生产，加快落实恢复生猪生产各项措施，持续抓好肉禽蛋鱼奶等生产供应，统筹做好水果采收上市；强化产销对接，畅通运输绿色通道；加大农产品质量监管，确保“菜篮子”产品数量充足、质量安全。积极响应支援号召服务大局，协助有关部门合理调配货源，参与湖北等疫情严重地区的市场供给保障。（责任单位：厅疫情防控领导小组市场保供组）

2.加强动物疫情防控工作。抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病监测防控。配合卫生健康、市场监管等部门做好流行病学调查，加强重点地区活禽交易市场监测排查。严格畜禽检疫，加强运输、屠宰等环节监管，督促养殖、屠宰等重点场所开展消毒灭源工作，降低疫情发生风险。（责任单位：厅疫情防控领导小组疫情防控组）

3.做好农村地区和机关单位疫情防控工作。发挥广大农业农村系统党员干部先锋模范作用，以及专业合作社、基层农技推广机构等各类涉农社会组织作用，积极配合有关部门推动疫情群防群治工作，坚决防止农村疫情扩散。强化厅机关单位疫情防控，严格落实自治区疫情防控工作要求，确保机关单位安全有效运转。（责任单位：厅疫情防控领导小组农村疫情防控组、综合协调组）

二、千方百计稳定粮食和生猪生产，保障重要农产品有效供给

4.毫不放松抓好粮食生产。严格落实粮食安全行政首长责任制，着力稳政策、稳面积、稳产量，确保粮食面积达到4150万亩、总产量1355万吨。加强对稻谷补贴、耕地地力补贴、农机补贴等政策宣传与落实，提高农民种粮积极性。抓好国家和自治区粮食绿色高质高效示范创建，提高粮食单产水平。依法治理耕地抛荒、基本农田改种林果等行为，大力发展冬种马铃薯，打造南方鲜食玉米基地，鼓励发展小杂粮，扩大粮食播种面积。发展稻田综合种养、富硒香米等，提高种粮比较效益。（牵头单位：种植业管理处；责任单位：计划财务处、农田建设管理处、农业机械化管理处，自治区农业机械化服务中心、农业技术推广站、土壤肥料工作站、种子管理站等处室单位）

5.全力推进生猪稳产保供。贯彻实施生猪生产恢复发展三年行动，根据省负总责要求，督促推动落实“菜篮子”市长负责制，细化恢复生猪生产目标，确保年末生猪存栏1760万头，猪肉自给率100%。推动中央和自治区扶持生猪生产各项政策落地，推广“铁桶计划”等复养模式，支持龙头企业采取产业化经营模式带动中小养猪场（户），强化生产监测和市场引导。加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。加快引导屠宰行业转型升级，推进生猪屠宰标准化创建工作，提高肉品质量安全保障能力。（牵头单位：畜牧与饲料处；责任单位：市场与信息化处、兽医处，自治区畜牧站、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所等处室单位）

6.升级打造一批千亿元产业。深入实施广西“10+3”现代特色农业产业高质量发展三年提升行动和现代特色农业高质量发展九大行动，加快形成全区现代特色农业产业体系新格局。大力发展优质粮食生产，打造“广西香米”稻米品牌，做大做强柳州螺蛳粉、桂林米粉、南宁米粉等主粮加工业，延长粮食产业链，推动粮食产业总产值超过1000亿元。大力发展水果产业，优化品种熟期结构，强化产销对接与产品加工，确保总产继续保持全国第一，力争产值达到1300亿元以上。稳步提升蔬菜产业，打造特色蔬菜基地，确保总产在3550万吨以上、产值超过1000亿元。推动渔业高质量发展，全面推进养殖证制度建设，保持水产养殖面积总体稳定。继续创建健康养殖示范县和示范场，发展稻渔综合种养、大水面生态渔业、深水抗风浪网箱养殖、集约化集装箱养殖、池塘工程化循环水（跑道式）养殖、陆基圆池循环水养殖等，发展休闲渔业和水产加工流通业，力争把渔业打造成为1000亿元产业。推进禽畜现代化生态养殖，推动生猪扶持政策拓展覆盖到整个畜牧业，支持禽类、牛羊生产，加快打造优质家禽、优质家畜优势产业集群，实现总产值1200亿元以上。同时，将蚕桑、中药材、优质家禽打造为500亿产业，休闲农业发展为300亿元产业，食用菌发展为200亿元产业，茶叶发展为超100亿元产业。（牵头单位：乡村产业发展处；责任单位：发展规划处、市场与信息化处、种植业管理处、畜牧与饲料处、渔业处，自治区蚕业技术推广站、水果技术指导站、绿色食品发展站等处室单位）

7.实施农产品质量安全保障工程。推进农业标准化生产, 健全完善农业标准体系，引导龙头企业、农民合作社等规模经营主体按标生产。加强无公害、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理。创建乡镇农产品质量安全监管示范站,开展农产品质量安全例行监测和专项监测。强化农产品质量安全监督抽查和执法监管，持续开展农产品质量安全专项整治，严厉打击各类违法违规行为。强化化肥、饲料、兽药等农业投入品质量安全监管。加强检测机构管理，组织开展农产品质量安全检测机构能力验证和飞行检查。全面试行食用农产品合格证制度。实施兽药残留品监控计划，开展兽用抗菌药使用减量化行动。推广使用国家农产品质量安全追溯管理平台，将全区种植养殖“三品一标”认证登记企业纳入平台管理。加强信用体系建设，严格落实“黑名单”管理制度，建立完善农资和农产品生产经营主体电子化信用档案，引导诚信经营，推进信用信息共享。（牵头单位：农产品质量安全监管处；责任单位：种植业管理处、畜牧与饲料处、渔业处、兽医处，自治区绿色食品发展站等处室单位）。

8.科学做好农业防灾减灾。严格落实非洲猪瘟疫情监测排查报告制度，执行国家及中南区生猪及生猪产品调运规定，督促养殖场户落实生物安全措施。督促推进病死畜禽无害化处理设施建设，统筹抓好口蹄疫、禽流感、布病等防控。全面推行养殖场户强制免疫“先打后补”政策，推进无规定动物疫病场建设，推进兽医社会化服务工作。抓好草地贪夜蛾等重大病虫害监测预警和防控指导，加强植物检疫监管，推进植保技术体系现代化建设。加强干旱洪涝等灾害监测预警，及早做好技术和物资准备。做好渔业安全生产、防汛防台风工作。（牵头单位：兽医处、种植业管理处、渔政渔港监督处；责任单位：科技教育处、畜牧与饲料处，自治区农业信息中心、植保站、畜牧站、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所等处室单位）

9.推进农业更高水平开放合作。加快落实农业领域中国（广西）自由贸易试验区建设试点任务。支持建设和运营好农业对外合作“两站两区”，支持建设边境农产品加工集聚区。实施优势农产品出口贸易提升行动，创建出口农产品示范基地和一批大湾区优质农副农产品生产供应基地，组织开展“广西农业丝路行”欧洲、东南亚推广节活动，拓展新兴国际市场。对接粤港澳大湾区，做好产业转移承接，办好“央企名企助力乡村振兴广西行”“湾企入桂”“民企入桂”等农业招商投资专题活动。提档升级办好第五届中国—东盟农业合作论坛（部长级）、第三届澜湄合作村长论坛等活动。推动澜湄农业合作广西分中心建设，建立农业对外合作“10+10”政企对接服务机制。深化桂台农业合作，创建一批桂台农业合作示范基地，继续组织100名骨干农民赴台培训交流。推进实施世行贷款广西扶贫示范项目、世界粮食计划署广西学龄前儿童营养改善试点项目，抓好亚洲开发银行3亿美元贷款广西乡村振兴示范项目申报落实。（牵头单位：对外交流合作处；责任单位：发展规划处、乡村产业发展处、农产品质量安全监管处、种植业管理处，自治区外资项目管理中心、农村经济经营管理站等处室单位）。

三、大力发展富民乡村产业，促进农民持续增收

10.坚决完成产业脱贫任务。履行好产业扶贫牵头单位职责和农业产业扶贫职能，巩固产业扶贫成果，防止已脱贫人口和边缘人口致贫。加强发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业，要注重“长短结合、种养结合、工农结合”，突出发展茶叶、中草药、水果等长效产业，确保覆盖90%以上的有发展能力贫困户。集中力量攻克深贫堡垒，按照中央脱贫攻坚专项巡视整改要求，落实好中央和自治区系列倾斜政策，重点强化深度贫困地区产业帮扶，加强农业基础设施建设，优化产业扶贫项目，防范产业扶贫风险，提升扶贫产业可持续发展能力。建立产销对接长效机制，强化村企对接，推动龙头企业、批发市场和电商平台与贫困地区形成稳定产销关系，推进消费扶贫。加强招商引资，支持和推动贫困地区加大力度引进和培育龙头企业，加快培育贫困地区新型农业经营主体，完善联贫带贫减贫机制。继续在贫困县实施农技推广特聘计划，加强自治区特色产业扶贫专家技术服务团、培训讲师团、产业发展指导员队伍建设，全面推进到村到户指导，提高产业技术专家帮扶成效。认真做好脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，研究制定2020年后产业帮扶政策举措，确保乡村产业振兴工作与产业帮扶工作有机融合，引导各地由注重产业覆盖向注重产业长效发展转变，兼顾非贫困村和非贫困户的产业发展需求。扎实推进定点扶贫工作。建立健全定点扶贫工作机制，做好定点扶贫村新一轮脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员的选派和管理，强化定点扶贫村结对共建帮扶，加强产业项目引入和扶持、产业技术培训指导、基层党组织帮建等“一帮一联”帮扶形式内容，确保按时按质完成天等、三江、马山3个县共11个贫困村脱贫摘帽任务。（牵头单位：厅产业扶贫办；责任单位：发展规划处、人事处、计划财务处、乡村产业发展处、市场与信息化处、对外交流合作处、科技教育处、种植业管理处、畜牧与饲料处、渔业处等处室）

11.做大做强农产品加工业。实施农产品加工业提升行动。继续完善农产品加工集聚区（园区）建设标准，年内继续开展创建、申报、验收、命名、挂牌等各项工作，强化对柳州螺狮粉、横县茉莉花茶等加工聚集区建设扶持，发展命名一批粮食、蔬菜、水果、水产品、桑蚕等为主的农产品加工集聚区。大力发展农产品产地初加工，支持涉农企业、农户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体建设一批贮藏、保鲜、烘干、预冷等初加工设施。发展壮大农产品加工企业，实施农产品加工贷款贴息项目，引导推动新型农业经营主体投入发展农产品加工业。评选一批农产品加工百强企业和加工强县，建设一批农产品精深加工示范基地、专业村镇，培育认定一批农业产业化重点龙头企业。（牵头单位：乡村产业发展处；责任单位：自治区农村经济经营管理站等单位）

12.加快推进农村一二三产融合发展。推动农牧渔业加工与文化、旅游、教育、康养等产业融合发展，培育一批一、二、三产业融合、产加销一体、产业链条完整的乡村产业。加快发展乡村信息产业，推进“互联网+”现代农业，大力发展农村电商。认真实施《广西休闲农业发展规划（2018—2025年）》，新增创建50个以上自治区休闲农业与乡村旅游示范点，打造一批特色突出、主体鲜明的休闲农业和乡村精品。制定修订一批技术规程和服务标准，开展休闲农业和乡村旅游人才培训，指导县（市、区）开展休闲农业规划编制。（牵头单位：乡村产业发展处；责任单位：市场与信息化处等处室）

13.加快推进现代农业园区建设。深入开展现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动，完成累计创建自治区级300个、县级600个、乡级3000个、村级15000个的总目标。争创3个以上国家级特色农产品优势区和10个自治区级特色农产品优势区，打造一批国家级和自治区级农业产业强镇，争创一批“一村一品”国家示范村镇。持续推进田园综合体试点，抓好自治区田园综合体6个试点及11个备选项目建设，新增建设自治区试点项目。落实设施农业用地管理措施，研究制定支持农村一、二、三产业融合发展用地政策意见。加强农业及相关产业统计分类、统计核算工作。（牵头单位：自治区农村经济经营管理站；责任单位：发展规划处、计划财务处、乡村产业发展处、市场与信息化处、种植业管理处、农田建设管理处等处室）

14.持续实施“广西好嘢”品牌强农战略。主打“绿色生态、长寿壮乡”牌，制定“广西好嘢”品牌培育、发展和保护评价标准，提高品牌培育标准，评选发布第三批广西农业品牌目录，积极申报中国农业品牌目录。强化品牌营销，讲好广西农业品牌文化故事。以信息进村入户工程为抓手，实施“互联网+”农产品进城和工业品入村工程，启动广西农产品产地市场规划，建立市场导向的农产品市场体系。持续办好广西名特优农产品展销等一系列活动，推动桂茶、桂酒、桂果、米粉等“广西好嘢”品牌行销全国。（牵头单位：市场与信息化处；责任单位：自治区农业信息中心等单位）

15.促进家庭农场和农民合作社高质量发展。抓好家庭农场培育，完善家庭农场名录管理制度，全区累计登记或认定家庭农场1.5万家以上，力争达到全国平均水平；指导创建10个自治区级家庭农场示范县，评选2019年度自治区示范家庭农场120家以上，培育一批发展典型。实施农民合作社规范提升行动，开展自治区级示范社评选，重点抓好4个全国农民合作社质量提升试点县创建工作。打造一批农业产业化联合体，支持龙头企业牵头与小农户、种植大户、家庭农场、农民合作社，建立基地共建、资源共享的利益联结机制。力争各类新型农业经营主体发展到7万家。（牵头单位：政策与改革处；责任单位：农村合作经济指导处、乡村产业发展处，自治区农村经济经营管理站等处室单位）

16.加快推动农业社化服务提档升级。督促指导各地以县为单位建立农业社会化服务组织名录库，强化行业规范管理。试点探索利用国家政策性资金支持部分产业集中区打造农业社会化服务综合平台，开展农业生产托管服务，强化项目监管，促进小农户与现代农业有机衔接。做好示范创建典型案例征集与示范引领服务主体发展推广工作。（牵头单位：农村合作经济指导处；责任单位：政策与改革处、计划财务处，自治区农业机械化服务中心等处室单位）

17.推进农村创新创业。继续实施农村创新创业带头人培育行动，引导各地建设农村创新创业园区和孵化实训基地，吸引社会各类人才返乡入乡创业兴业。办好新农民新技术创业创新博览会。（牵头单位：乡村产业发展处；责任单位：科技教育处、农村社会事业促进处等处室）

四、推进农业绿色发展，提高农业生态保护和资源利用水平

18.大力发展绿色生态农业。积极发展绿色、长寿、富硒农产品，发展绿色食品、有机农产品总数600个以上。继续推进10个地理标志保护工程。积极推广稻渔综合种养、“微生物+”生态养殖等模式。抓好绿色食品原料标准化生产基地、有机农产品基地的申报、创建和监管。加快推动国家农业绿色发展先行区建设。持续推进西江水系“一干七支”、南流江和九洲江等14个重点江河流域沿岸生态农业产业带试点建设县项目实施。（牵头单位：科技教育处；责任单位：农产品质量安全监管处、发展规划处、种植业管理处、畜牧与饲料处、渔业处，自治区绿色食品发展站、植保站、农业生态与资源保护站、土壤肥料工作站等处室单位）

19.大力推进畜禽粪污资源化利用。全面落实《广西畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（2017—2020 年）》，实施整县推进项目，推动各县区制定出台畜禽养殖污染监管等6项规章制度，确保全区畜禽粪污综合利用率达到75％以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。（牵头单位：畜牧与饲料处；责任单位：科技教育处，自治区农业生态与资源保护站、土壤肥料工作站、畜牧站等处室单位）

20.深入推进化肥农药减量增效。持续开展化肥农药零增长行动。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、绿肥种植等节肥措施，实施好大发体育 果菜茶有机肥替代化肥试点项目。实施绿色防控替代化学防治行动，建设绿色防控示范基地30个以上。扶持发展植保专业服务组织，推行统防统治与绿色防控融合。开展“百万农民科学安全用药培训”活动，着力提升科学安全用药水平。（牵头单位：种植业管理处；责任单位：自治区土壤肥料工作站、植保站等单位）

21.加强农业资源环境保护、科学治理和综合利用。重点抓好农用地分类管控和安全利用、耕地土壤环境质量类别划分等工作，确保完成国家下达的2020年终期考核目标。继续推进秸秆综合利用，建设一批全域全量利用重点县。完成建立区、市、县三级秸秆资源台账，加快建立和完善秸秆收贮运体系。加强农膜污染治理，研究起草广西农膜管理办法，推行农膜污染治理试点工作。（牵头单位：科技教育处；责任单位：自治区农业生态与资源保护站、土壤肥料工作站、水果技术指导站、蚕业技术推广站、农业技术推广站等单位）

22.强化水生生物资源养护。落实好海洋伏季休渔和内陆水域禁渔期制度，启动海洋分品种限额捕捞试点。规范有序发展远洋渔业，推动建立渔港港长制，推动渔港渔船管理改革，推进渔港升级改造和海洋牧场建设。（牵头单位：渔政渔港监督处；责任单位：渔业处，自治区渔政指挥中心、广西渔港监督局、中国渔政广西支队等处室单位）

五、加强现代农业设施建设，改善物质技术装备条件

23.加大高标准农田建设力度。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，持续做好1500万亩粮食生产功能区建设，完成220万亩高标准农田和20万亩高效节水灌溉建设任务。会同自治区糖办落实好糖料蔗支持保护政策，建好1150万亩糖料蔗生产保护区。加快编制《广西高标准农田建设规划（2019—2025年）》，指导督促市县编制本区域高标准农田建设专项规划。出台广西农田建设补助资金管理实施细则和农田建设项目管理办法，完善高标准农田制度标准体系。开展高标准农田专项清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库，推进农田建设“一张图”。加强耕地质量建设，持续开展耕地质量监测评价，建立健全高标准农田设施管护机制。（牵头单位：农田建设管理处；责任单位：发展规划处、种植业管理处等处室）

24.加快补齐农产品冷链物流短板。统筹规划农产品冷链物流体系布局，年内完成自治区、市、县三级冷链物流体系和覆盖城乡的网点建设规划，在1—2个特色农产品优势区试点配套建设地头冷库、田头贮藏设施。支持6—8个具备低温仓储、流通加工、交易展示、中转集散和分拨配送等设施的特色农产品优势区开展产地冷链物流基地信息化提升工程试点建设。（牵头单位：市场与信息化处；责任单位：乡村产业发展处等处室）

25.加快推进农业机械化。加快推动重要作物全程机械化。实施甘蔗生产全程机械化作业补贴，开展高效机收糖料蔗生产全程机械化示范基地和甘蔗生产机械化示范园区建设。扶持水稻主产区创建水稻生产全程机械化示范县和水稻生产全程机械化示范基地，引导新型农业经营主体建设工厂化育秧中心和烘干中心。支持和指导田地“宜机化”改造，继续创建优势特色农作物生产机械化示范基地。推广粉垄深耕深松、高效植保、秸秆还田等农机化新技术，推动轨道运输机等山区减轻劳动强度机械运用。大力推进畜牧养殖机械化，争取将密闭式漏缝地板养猪设施补贴列为全国试点，争取对畜禽、水产等养殖设施实施补贴。加强农机化技术交流合作，将中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会打造成为区域性、国际化的经贸合作平台。升级完善广西农机信息化管理平台，发展“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事”等模式新业态。（牵头单位：农业机械化管理处；责任单位：自治区农业机械化服务中心等单位）

26.加快提升种业创新能力。加快构建现代种业自主创新体系，开展重要作物和畜禽良种联合攻关。加强优新品种推广，办好中国鲜食玉米大会、“看禾选种”“看菜选种”和中国—东盟种业博览会。实施优质种业提升工程，加快推进中国—东盟优质种业推广示范基地、中丹种猪繁育中心的建设，提升国家区域性良繁基地（甘蔗）、自治区认定的制种大县的建设水平，编制农业种质资源保护与利用发展规划，开展地方品种资源保护利用。培育壮大现代种业企业，支持企业牵头开展种业创新。（牵头单位：种业管理处；责任单位：种植业管理处、畜牧与饲料处、渔业处，自治区种子管理站等处室单位）

27.加大农业科技创新支撑。深入实施国家首席科学家（院士）助力农业高质量发展行动，继续开展国家首席科学家（院士）进广西助力乡村振兴活动，推动院士、国家首席科学家的建议落地见效。长期稳定支持20个国家现代农业产业技术体系广西创新团队建设。实施基层农技推广体系改革与建设补助项目，打造不少于180个多功能农业科技试验示范基地。加强对县域特色作物试验站和市级农科院所的建设指导。（牵头单位：科技教育处；责任单位：种植业管理处、畜牧与饲料处、渔业处，自治区农业技术推广站、畜牧站及厅属科研院所、院校等处室单位）

28.开展数字农业农村建设。实施数字农业农村规划，加快建设数字农业创新中心。加强广西农业农村大数据中心建设，打造广西农业资源“一张图”，深化农业农村大数据分析应用。加强农业农村经济运行分析，健全重要农产品供给保障监测。（牵头单位：市场与信息化处；责任单位：发展规划处、计划财务处，自治区农业信息中心等处室单位）

六、加快发展农村社会事业，提升乡村建设和治理水平

29.扎实做好农村人居环境整治。分类推进农村厕所革命，重点实施一类、二类县（市、区）无害化卫生厕所改造提升，逐步推进三类县（市、区）农村卫生厕所建设，加快推进农村厕所粪污无害化处理、资源化利用设施建设，按时按质按量完成农村卫生厕所普及率任务指标。统筹推进农村生活垃圾污水治理，配合有关部门实施好农村生活垃圾治理五年专项行动。以“干干净净迎小康”为主题，深入开展村庄清洁行动；会同自治区相关部门，持续推进幸福乡村“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”专项活动，抓好清洁乡村、生态乡村和宜居乡村成果巩固提升，推动“美丽广西”乡村建设圆满收官。落实河长制湖长制相关任务，加强南流江、九洲江等重点流域生态环境治理。（牵头单位：农村社会事业促进处；责任单位：科技教育处、畜牧与饲料处、渔业处、农办综合处，自治区农业生态与资源保护站等处室单位）

30.推动提升农村基础设施建设和公共服务水平。配合有关部门，推进农村饮水安全、村内道路、信息通讯、能源等基础设施建设，引导健全运行管护机制；促进提高农村基本公共服务质量，推动补强农村教育、医疗、社会保障等薄弱环节；开展县域村庄布局规划编制，基本完成县域村庄分类，推动具备条件的村庄编制“多规合一”实用性村庄规划。总结推广各地乡风文明建设经验，推进移风易俗。加强农业文化遗产保护和弘扬优秀农耕文化，推动各地申报中国重要农业文化遗产、世界非物质文化遗产。广泛开展农民体育健康活动，推动下基层进农家。（牵头单位：农村社会事业促进处；责任单位：发展规划处等处室）

31.加强和改进乡村治理。贯彻落实中央、自治区加强和改进乡村治理决策部署，完善部门工作协调机制，抓好乡村治理试点示范创建，创新推动乡村治理新模式新路径实践运用。加强乡村治理建设经验总结宣传与示范引领。加强农民减负监督管理和“一事一议”筹资筹劳管理工作，配合人社等部门做好保障农民工工资支付工作，配合政法部门继续做好全区农业农村领域扫黑除恶专项斗争工作。（牵头单位：农村合作经济指导处；责任单位：农办综合处等处室）

32.办好中国农民丰收节。以“庆丰收、迎小康”为主题，每个县选择一个村举办庆祝活动，继续下沉县乡村，深化实化节庆内容，支持培育一批地方精品节庆活动，推动成风化俗。举办丰收节产业扶贫产销对接专场。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，组织乡村振兴国际交流活动，讲好乡村振兴中国故事。加强农业丰收历史文化保护和传承。（牵头单位：市场与信息化处；责任单位：厅办公室、乡村产业发展处、对外交流合作处等处室）

七、抓好重点改革任务落实，增强农业农村发展活力

33.稳定农村土地承包关系。抓好农村土地承包经营权确权登记颁证后续工作，进一步提高土地确权颁证率，加快土地确权成果应用，引导土地经营权有序流转，发展适度规模经营。做好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策宣传及前期调研。抓好农村土地纠纷仲裁调解工作。抓好农村产权流转交易体系建设，协调推进自治区级农村产权流转交易信息服务平台建设，全区涉农县（市、区）建立县级农村产权流转交易市场并试运行。（牵头单位：政策与改革处；责任单位：自治区农村经济经营管理站等单位）

34.深化农村集体产权制度与“三变”改革。全面铺开农村集体经营性资产股份合作制改革，按期完成全国第四批20个市县的试点改革任务，加大“三变”改革试点力度，总结推广一批改革典型。有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等工作，力争年内“三变”改革试点的行政村比例达到30%以上。抓好2019年度示范集体经济组织评选，扶持开展发展壮大集体经济试点示范建设，做好联系点桂林市的督导服务工作。（牵头单位：政策与改革处；责任单位：自治区农村经济经营管理站等单位）

35.稳慎推进农村宅基地管理与改革。联合自治区有关部门研究出台广西农村宅基地管理制度政策，根据国家统一部署，启动新一轮改革试点，指导开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，推动建立农村宅基地统计调查制度，组织开展宅基地和农房利用调查。（牵头单位：农村合作经济指导处；责任单位：政策与改革处，自治区农村经济经营管理站等单位）

八、强化支撑保障，提升“三农”工作效能

36.强化农业农村法治建设。配合自治区人大做好《广西水生野生动物保护管理规定》《广西动物防疫条例》修订工作。开展行政规范性文件和重大行政决策合法性审查。深化农业综合行政执法改革，指导督促市、县两级建立健全农业综合行政执法队伍。加强执法基础设施和装备建设。推动农业执法信息共享平台建设和应用。开展综合执法示范创建和行政处罚案卷评查活动。加强重大执法决定法制审核，依法组织行政处罚听证。落实行政执法“三项制度”，细化自由裁量基准。依法审理和按时办结行政复议案件，组织和指导机关处室和各市做好行政应诉案件。深化行政审批制度改革，健全权责清单目录和监管机制。深入开展涉农法律法规普及宣传教育活动。（牵头单位：法规处；责任单位：人事处、科技教育处、兽医处、渔政渔港监督处、渔业处、农产品质量安全监管处、种植业管理处、畜牧与饲料处、种业管理处、农业机械化管理处等处室）

37.加强农业安全生产监管。强化行业领域安全监管，开展农业生产“强监管严执法年” 专项行动，完善农业安全生产监管体系建设，严格农业生产安全隐患排查和执法。深入实施中国渔政“亮剑2020”执法行动，加强渔业安全应急值守，落实渔船进出港报告制度，改造升级广西海洋渔船安全救助信息系统。继续开展“平安农机”示范市县建设，加大安全宣传工作力度。（牵头单位：厅办公室；责任单位：农产品质量安全监管处、渔政渔港监督处、农业机械化管理处，自治区农业机械化服务中心、渔政指挥中心等处室单位）

38.加快建设农业农村干部人才队伍。分层分类推进干部教育培训，加强干部队伍建设。推动出台加强农业农村人才队伍建设的指导意见，完善农业农村人才管理机制。制定出台乡村振兴人才支撑若干政策措施。深化全区农业农村系统职称制度改革，健全农业系列职称层级，制定农业技术人员正高级评价标准。加强高层次农业科技人才培养，做好农业农村人才申报推荐工作。推动加强县乡农村经营管理体系建设，打造一支与深化农村改革要求相适应的工作队伍。启动实施广西乡镇农技人员定向培养工作，提升基层农技推广人员专业水平和服务能力。加快构建完善高素质农民教育培训体系，实施农村实用人才带头人和高素质农民培育计划，着力向深度贫困地区倾斜。年内培训高素质农民2万人以上，新增培养600名现代青年农场主、农业经理人和农业领军人才，遴选2000名高素质农民开展中等学历教育。依托厅属院校党建联盟，建立完善院校党建工作机制。持续开展高水平高职院校专业群建设，加强“双师型”教师培养。加快推进广西制造工程职业技术学院和广西水产畜牧职业技术学院筹设工作。（牵头单位：人事处；责任单位：科技教育处，自治区农业广播电视学校、农业干部学校、农村经济经营管理站，其他厅属院校等处室单位）

39.完善农业支持保护制度。落实财政贴息、农业担保等支持政策，推进农业信贷担保体系建设和金融保险支农，引导更多社会和金融资本依法合规投向农业农村。持续优化农业农村投入保障机制，建设“三农”领域补短板项目库。加强涉农资金管理制度建设，建立健全内部控制制度。加强部门预算编制和执行管理。优化涉农资金“大专项＋任务清单”管理模式，推进支农项目审批管理权限下放到市县，探索建立涉农资金整合长效机制。（牵头单位：计划财务处；责任单位：自治区农村经济经营管理站及相关处站）

40.加强统筹推进乡村振兴战略实施。筹备好“美丽广西·幸福乡村”活动会议、自治区乡村振兴（“美丽广西”乡村建设）领导小组会议、自治区党委农村工作领导小组暨自治区党委全面深化改革委员会农业农村体制改革专项小组会议、自治区实施乡村振兴战略总指挥部工作会议等重要会议。起草贯彻落实《中国共产党农村工作条例》实施办法、落实2020年中央一号文件的配套文件、《关于促进农民合作社规范提升高质量发展的实施意见》等。抓好《广西市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核意见》《〈关于深化农村改革激发乡村振兴新动能的实施意见〉责任清单》的贯彻落实。做好乡村振兴与脱贫攻坚政策、项目、考核以及工作机制的有效衔接。（牵头单位：农办秘书处、农办综合处；责任单位：政策与改革处、发展规划处、农村合作经济指导处等处室）

41.做好“十四五”农业农村发展规划。完成“十三五”农业农村相关规划确定的目标任务，形成对“十三五”有关规划实施情况的评估，协调推进乡村振兴战略规划重点任务和重大工程计划行动落实。加强“十四五”农业农村重大问题研究，高质量编制农业农村现代化及相关行业专项规划，加强“三农”领域项目库建设，谋划论证一批重大政策、重大工程和重大项目。（牵头单位：发展规划处；责任单位：厅办公室、农办秘书处、农办综合处、计划财务处等处室）

42.加大农业农村信息宣传。重点抓好“广西好嘢”品牌宣传，加强与中央和自治区主要媒体合作，力争在中央广播电视总台播出稿件30条左右，在《人民日报》《农民日报》等中央媒体刊发稿件200篇左右，在《广西日报》、广西广播电视台等区内主要发媒体开办专栏刊发稿件400篇（条）以上。加强与今日头条、抖音、西瓜视频、广西新闻网等新媒体合作，开展“广西农产品品牌宣传达人”培养计划，组织“巧妇九姝”“小六视野”等著名“网红”参与农业农村展等重大活动。组织开展农产品集中宣传月活动，树立广西农业农村新形象。积极做好信息报送工作，组织向大发体育 、自治区党委和自治区人民政府报送一批高质量的政务信息，为领导决策提供参考。（牵头单位：厅办公室；责任单位：厅机关各处室、厅属各单位具体负责完成本单位任务）

43.加强党风廉政建设和反腐败工作。始终坚持把政治建设摆在首位，持续深入抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固拓展好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化党建服务保障中心功能。抓好基层党组织和厅机关党委换届工作。启动“精神文明单位”建设工作，持续推进“模范机关建设”“党支部建设加强年”“行动学习进支部”活动，规范提升党组织质量。落实全面从严治党要求，持续推进全厅党风廉政建设和反腐败斗争。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，继续开展“抓系统、系统抓”专项整治工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。用好监督执纪“四种形态”，强化日常监督，惩前毖后、治病救人。强化思想引领，落实意识形态工作责任制。加强农牧业社会组织党建工作。坚持党建带群团建，健全完善厅机关团组织、妇委会组织，不断提升群团工作组织功能。进一步减文控会，统筹规范督查检查考核，切实减轻基层负担。加强干部管理，做好离退休干部服务，营造干事创业的良好氛围。（牵头单位：机关党委；责任单位：厅办公室、人事处、计划财务处、离退休人员工作处、农牧业社会组织党委，厅产业扶贫办等处室单位）

各级大发体育 门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实《中国共产党农村工作条例》，坚持问题导向、目标导向、结果导向，树立大局意识，强化底线思维，创新工作举措，加强舆论引导，不断提升“三农”工作效能，坚决稳住农业农村发展好势头，为推动乡村振兴，为打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会，建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的贡献。